1.農村低收入群體等重點對象住房安全保障方式有哪些？
通過農戶自籌資金為主、政府予以適當補助方式實施農村危房改造和農房抗震改造，是農村低收入群體等重點對象住房安全保障的主要方式。
符合條件的保障對象可納入農村危房改造支持范圍，根據房屋危險程度和農戶改造意愿選擇加固改造、拆除重建或選址新建等方式解決住房安全問題。
對于已實施過農村危房改造但由于小型自然災害等原因又變成危房且農戶符合條件的，有條件的地區可將其再次納入支持范圍，但已納入因災倒損農房恢復重建補助范圍的，不得重復享受農村危房改造支持政策。
鼓勵各地采取統建農村集體公租房、修繕加固現有閑置公房等方式，供自籌資金和投工投勞能力弱的特殊困難農戶周轉使用，解決其住房安全問題。村集體也可以協助盤活農村閑置安全房屋，向符合條件的保障對象進行租賃或置換，地方政府可給予租賃或置換補貼，避免農戶因建房而返貧致貧。
2.農村低收入群體等重點對象有哪些?
根據《住房和城鄉部 財政部 民政部 國家鄉村振興局關于做好農村低收入群體等重點對象住房安全保障工作的實施意見》，農村危房改造和農房抗震改造保障對象為農村低收入群體等重點對象，農村低收入群體等重點對象具體為農村易返貧致貧戶、農村低保戶、農村分散供養特困人員，農村低保邊緣家庭、因病因災因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導致基本生活出現嚴重困難的支出型困難人口、以及未享受過農村住房保障政策且依靠自身力量無法解決住房安全問題的其他脫貧戶。
其中：民政部門負責認定農村低保戶、農村分散供養特困人員、農村低保邊緣家庭；鄉村振興部門會同有關部門負責認定因病因災因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導致基本生活出現嚴重的支出型困難人口；鄉村振興部門負責認定農村易返貧致貧戶、符合條件的其他脫貧戶。
3.如何強化農村住房安全監測預警和動態幫扶？
《陜西省住房和城鄉建設廳關于印發<鞏固拓展脫貧攻堅住房安全有保障成果同鄉村振興有效銜接工作實施方案>的通知 》規定：
（1）定期核查住房安全情況。每年開展1次住房安全情況核查，及時掌握轄區內所有農戶住房安全情況。人員類型方面，充分利用農村危房改造農戶檔案信息檢索系統，加強與省脫貧攻堅大數據平臺、省民政等行業部門信息平臺的數據共享和信息比對，重點對農村低收入群體，以及農村低保邊緣家庭和未享受過農村住房保障政策支持且依靠自身力量無法解決住房安全問題的其他脫貧戶進行動態監測。房屋類型方面，重點對鑒定為 B 級的住房尤其是土木結構房屋、原鑒定為 C 級通過危房改造修繕加固的住房進行動態監測。發現疑似危房及時上報，并由縣級住建部門組織技術人員進行鑒定，鑒定為危房的建立臺賬，符合條件的納入農村危房改造計劃。
（2）做好汛期、凍融等特殊時段住房安全保障工作。在此類特殊時段加大農戶住房安全排查力度，發現因災房屋受損情況立即上報，并加強與應急管理、民政、財政等部門的協同配合，第一時間對因災房屋受損農戶妥善進行過渡安置，及時做好災損住房安全性鑒定、恢復重建等工作，確保因災受損農戶住房安全。
（3）加強對保障安全的脫貧戶動態監測。各縣區要組織鎮村重點對原通過投親靠友、租住借住等方式保障安全或長期在外務工返鄉，重新申請危房改造的脫貧戶加強動態跟蹤，將有關農戶信息及時報送縣級住建部門。由鎮村跟進做好政策宣講，待農戶確認危改意愿后，縣級住建部門要納入農村危房改造計劃，加快組織實施。
（4）加強對農村閑置危房的監督管理。縣級住建部門要對轄區內農村閑置危房依法進行封存并設立安全警示標識，安排專人定期進行查看，確保閑置危房無人居住，遇有情況及時妥善處理。
4.農房抗震改造實施范圍和對象要求？
農房抗震改造實施范圍是全省抗震設防烈度7度及以上地區。農房抗震改造對象是住房經鑒定不能滿足當地抗震設防要求的農村低收入群體等重點對象。
5.鄉村振興重點幫扶縣住房安全保障方面有什么傾斜政策？
根據《關于支持國家和省級鄉村振興重點幫扶縣的實施意見》，住房安全保障方面，加強農房建設管理，農村危房改造補助資金傾斜支持鄉村振興重點幫扶縣農戶提升農房建設品質。
6.農村危房改造如何申請，具體申請流程是什么？
農村低收入群體等重點對象中住房安全未保障的，可由農戶本人向村委會（社區）提出申請，按照村評議、鄉鎮審核、縣級審批的工作程序，對鑒定或評定住房確屬C級或D級或無房戶予以住房安全保障支持。對于保障對象中失能失障無法提出申請的特殊人員，由村委會（社區）幫助其提出住房保障申請。
7.農村危房如何鑒定，農房安全性鑒定程序是什么？
發現疑似危房，由縣級住建部門組織專業技術人員按照住建部《農村住房安全性鑒定技術導則》，現場查勘住房安全情況，并填寫《陜西省農村住房安全排查鑒定表》，確定住房安全鑒定等級。
農村住房安全性鑒定應按下列程序進行：
（1）場地安全性鑒定：核查場地是否為地質災害易發區，結合場地周邊環境調查情況，進行安全性鑒定，鑒定結果分為危險和基本安全兩個等級。
（2）房屋基本情況調查：結合現場查勘，收集農戶基本信息和房屋信息。
（3）房屋組成部分危險程度鑒定：對房屋各組成部分現狀進行現場調查、查勘和檢測，包括地基基礎、上部承重結構和圍護結構，分別鑒定其危險性，鑒定結果分為a、b、c、d四個等級。
（4）房屋整體危險程度鑒定：對房屋各組成部分危險程度鑒定分級情況進行匯總，確定房屋整體危險性，鑒定結果分為A、B、C、D四個等級。
（5）防災措施鑒定：檢查房屋是否采取防災措施，并對防災措施完備情況進行調查，鑒定結果分為具備防災措施、部分具備防災措施和完全不具備防災措施3個等級。
（6）處理建議：對被鑒定的房屋，根據房屋整體危險程度鑒定和防災措施鑒定結果，綜合考慮安全性提升加固改造措施，提出原則性的處理建議。
（7）出具鑒定報告：農村住房安全性鑒定報告內容應包括農戶和房屋基本信息，房屋組成部分危險程度鑒定情況，房屋整體危險程度鑒定和防災措施鑒定情況，并根據鑒定結果提出處理建議，附房屋簡圖和現場照片。
（8）爭議處理：當農村住房安全性鑒定結論存在爭議時，應委托專業機構進行仲裁鑒定。
8.農村危房改造補助資金適用范圍有哪些？
根據《陜西省農村危房改造補助資金管理暫行辦法》，補助資金用于農村低收入群體等重點對象農村危房改造、7度及以上抗震設防地區農房抗震改造以及其他符合政策規定的農村困難群眾基本住房安全保障支出。
9.農村危房改造補助資金不得用于支出范圍有哪些？
根據《陜西省農村危房改造補助資金管理暫行辦法》，補助資金不得用于以下方面支出：不以保障基本住房安全為目的支出，包括單純提升住房品質、改善居住環境方面的支出等；低收入群體等重點對象以外農戶的住房安全保障支出；已納入因災倒損農房恢復重建補助范圍等已有其他渠道資金支持的住房安全保障支出；農村危房改造管理工作經費；其他不符合規定的支出。
10.脫貧縣使用農村危房改造補助資金有什么要求？
根據陜西省財政廳等11部門《過渡期脫貧縣統籌使用財政涉農資金工作實施細則》，分配下達至脫貧縣用于危房改造的中央農村危房改造補助資金屬于整合資金。2021-2023年下達至脫貧縣用于危房改造的中央農村危房改造補助資金在優先鞏固“兩不愁三保障”及飲水安全的前提下，脫貧縣可根據鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉村振興的需要將整合范圍內資金打通，統籌安排使用。2024-2025年，整合試點政策實施范圍調整至中央確定的國家鄉村振興重點幫扶縣。
11.市縣配套農村危房改造補助資金有政策依據嗎？
《陜西省住房和城鄉建設廳 財政廳 民政廳 鄉村振興局關于做好農村低收入群體等重點對象住房安全保障工作的實施意見》規定，各級財政加強資金保障，支持做好低收入群體等重點對象住房安全保障工作。
12.市縣農村危房改造配套資金是如何規定的？
根據《陜西省人民政府辦公廳轉發省住房和城鄉建設廳等部門關于加強建檔立卡貧困戶農村危房改造工作實施意見的通知》要求，農村危房改造補助資金由中、省、市、縣財政共同承擔。其中，中央戶均補助按照標準下達，省級戶均補助5000元，市縣戶均配套7500元。
13.農村危房改造、農房抗震改造和現代宜居農房戶均補助資金標準是多少？
中央和省級對農村危房改造、農房抗震改造以及現代宜居農房戶均補助資金標準不做規定要求，戶均標準均由縣級住建部門結合本地實際情況制定分類補助標準確定。
14.農村危房改造補助資金兌付程序是如何規定的？
根據《中央財政農村危房改造補助資金管理暫行辦法》，縣級財政部門負責本地區農村危房改造補助資金管理。對于支付給農戶的資金，應根據實際情況分階段按比例或竣工驗收后一次性足額支付到農戶“一卡通”賬戶，全部資金支付時間不應晚于竣工驗收后30日。縣級住房和城鄉建設部門具體負責本地區農村危房改造項目實施，應嚴格執行申請審核程序，會同有關部門確保補助對象認定規范準確，并做好質量安全和農戶檔案等管理工作。
